第三章 過錯和錯案行為及其責(zé)任追究
第一節(jié) 一般執(zhí)法過錯和錯案及其責(zé)任追究
第十三條 海事執(zhí)法人員在海事執(zhí)法過程中有下列情形之一,情節(jié)較輕的,給予直接責(zé)任人員執(zhí)法警告,給予其他責(zé)任人員記1~2分:
(一)未向當(dāng)事人出示海事執(zhí)法證,表明執(zhí)法身份的;
(二)應(yīng)當(dāng)兩人以上執(zhí)法而擅自單獨執(zhí)法的;
(三)違反規(guī)定適用或者采用當(dāng)場處罰、許可、行政強(qiáng)制程序的;
(四)未按規(guī)定使用海事執(zhí)法文書的。
第十四條 海事執(zhí)法人員在海事執(zhí)法過程中有下列情形之一的,給予直接責(zé)任人員通報批評或者臨時收存海事執(zhí)法證,給予其他責(zé)任人員執(zhí)法警告或者通報批評;情節(jié)較重的,暫扣或者吊銷直接責(zé)任人員海事執(zhí)法證,給予其他責(zé)任人員通報批評:
(一)行政不作為的;
(二)違反中華人民共和國海事局公布的海事執(zhí)法“八項紀(jì)律”的;
(三)越權(quán)執(zhí)法的。
第十五條 海事行政執(zhí)法過錯或者錯案導(dǎo)致海事管理機(jī)構(gòu)行政訴訟敗訴或者行政復(fù)議撤銷,或者造成一般及以上船舶交通事故、污染事故,或者造成海事管理機(jī)構(gòu)履行國家賠償責(zé)任的,暫扣直接責(zé)任人員海事執(zhí)法證,給予其他責(zé)任人員通報批評或者臨時收存其海事執(zhí)法證;造成較大經(jīng)濟(jì)損失或者產(chǎn)生較為嚴(yán)重的社會影響的,吊銷直接責(zé)任人員的海事執(zhí)法證,暫扣其他責(zé)任人員的海事執(zhí)法證。
第十六條 海事執(zhí)法人員在海事執(zhí)法過程中有下列情形之一的,吊銷其海事執(zhí)法證:
(一)觸犯治安條例被行政拘留的;
(二)觸犯刑律構(gòu)成犯罪的;
(三)因違法執(zhí)法被處以行政記大過及以上政紀(jì)處分的;
(四)因違法執(zhí)法被處以黨內(nèi)記大過及以上黨紀(jì)處分的。
第二節(jié) 行政處罰過錯和錯案及其責(zé)任追究
第十七條 海事執(zhí)法人員在行政處罰過程中有下列情形之一,給予直接責(zé)任人員執(zhí)法警告,給予其他責(zé)任人員記2~3分:
(一)調(diào)查取證未按規(guī)定程序進(jìn)行,或者未按規(guī)定處理證據(jù)的;
(二)認(rèn)定事實不清或主要證據(jù)不足的;
(三)不按規(guī)定向當(dāng)事人履行告知義務(wù)或不正確履行告知義務(wù)的;
(四)未按規(guī)定聽取當(dāng)事人陳述和申辯的;
(五)當(dāng)事人陳述申辯的事實、理由和證據(jù)正確,應(yīng)當(dāng)采納而未予以采納的,或者未對當(dāng)事人陳述申辯的事實、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核的;
(六)未按規(guī)定登記和保存、保管證據(jù)的。
第十八條 海事執(zhí)法人員在行政處罰過程中有下列情形之一,給予直接責(zé)任人員執(zhí)法警告,給予其他責(zé)任人員記2~3分;情節(jié)較重的,給予直接責(zé)任人員通報批評,給予其他責(zé)任人員執(zhí)法警告:
(一)應(yīng)當(dāng)立案調(diào)查,未立案調(diào)查的;
(二)未按規(guī)定送交預(yù)審、復(fù)審、審批、備案審查的;
(三)預(yù)審、復(fù)審、備案審查過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)案件中存在的明顯缺陷而未發(fā)現(xiàn)的;
(四)未按規(guī)定時限辦結(jié)海事行政處罰案件的;
(五)未按規(guī)定送達(dá)行政處罰文書的;
(六)根據(jù)不充分或者存在瑕疵的證據(jù)做出行政處罰決定的;
(七)適用法律、法規(guī)、規(guī)章錯誤的。
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